但是都没得到回音
2020-06-17 04:48
来源:未知
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采访中记者发现,在一些没有物业管理的老小区,私装地锁的现象非常普遍,然而,由于缺乏执法依据,执法部门也对此相当头痛。

市城管局法规处科长张保军介绍,老小区地锁问题一直困扰着他们,居民认为地锁侵占了公共地面,性质和违建差不多,城管部门应该管理,“但实际情况是,地锁最多只能算是建筑物的设施,不能算违建。因此,城管部门没有行政强制执法的权力。”

“小区里的公共用地被一些私家车主装了地锁,不仅危险还侵犯了全体业主的权益,可竟然没有一个部门能管这事。”昨天,本报接到市民陈先生反映,称秦淮区文安里小区里有很多居民在公共区域装地锁“抢车位”。

正因为这样,不久前,莫愁湖街道城管科联合社区、公安和交管等部门,以影响公共安全为由,上门对西街头、艺苑村两个小区安装地锁的居民做工作,希望他们能自行拆除,对拒不拆除的地锁进行了强制拆除。

莫愁湖街道城管科科长丁昌兵告诉记者,前不久,他们联合公安、交警等部门,共同拆除了一批小区内的地锁,理由是这些地锁影响公共安全。

安装地锁圈占小区公共区域,应归哪个部门管?记者随即进行了采访。

这位工作人员还告诉记者,市民发现地锁后都会首先想到城管,然而城管部门的“无法可依”让一些市民不能理解,甚至投诉城管部门“不作为”,这令他们感到委屈。

据了解,正在制定的《南京市违法建设制止和查处办法》(草案)上明确写道,地锁不作为违法建设处理。

“前不久,有位老人在小区里散步时,由于天色昏暗,不小心被地锁绊倒致骨折,现在还没恢复。”丁昌兵说,由于地锁收起来时比较矮,一些老人和孩子在小区里散步或玩耍时,常常会忽视它,经常有人被绊倒。

昨天,记者来到文安里小区,一进小区大门,就看到路左边的路面上安装了4个地锁,其中3个锁正竖着,另一个上面停了一辆私家车。

交警三大队的一位民警表示,根据相关法律,如果是小区外道路上的地锁,交管部门可以责令其拆除,但小区内的道路不在交管部门的管辖范围内,他们对此无能为力。

“在很多没有物业的老小区里都有地锁,大家也知道私装地锁是不对的,但是由于‘无法可依’,我们不能制止,也不能强拆。”这位工作人员说,他们目前的普遍做法就是劝说私装地锁的当事人自行拆除。

记者见到一名取车的车主,他把车开出车位后,特意下车把地锁竖起锁上。这名车主无奈地告诉记者,小区里停车位很少,经常还有外面车辆进来停车,导致车位更加紧张。而他因为工作关系,回家比较晚,常常没有停车位。后来看到不少邻居装了地锁,为了保证自己有地方停车,不得已也装上了地锁。

那么,业主私装地锁就没有办法管理了吗?江苏当代国安律师事务所律师董明建议,有物业管理的小区,物业管理公司可以制止和管理小区地锁问题;没有物业管理的小区,业主可以以个别人侵犯小区业主共有权益为名,诉至法院。

秦淮区城管局一位工作人员介绍,小区内地锁问题一直令城管部门头痛,“若是小区内有违建,我们可以上门制止,甚至强制拆除,但是地锁又不能算违建,我们找不到执法的依据。”

投诉人陈先生告诉记者,去年11月,文安里小区物业公司撤离后,一些居民就开始将公共区域占为己有,并在上面装了地锁,专供自家车辆停放。近一年过去了,装地锁的居民越来越多,严重破坏了小区的停车秩序,也有居民向秦淮区城管部门和交管部门反映,但是都没得到回音。

“小区地面是公共区域,为全体业主所有,个别居民将公共区域占为己有的做法是不对的,而且,裸露在地面上的地锁十分危险,老人和孩子走路不小心容易被绊倒,希望有关部门能管一管。”陈先生呼吁道。

在小区里记者看到,虽然小区道路上划有停车位,但不少业主仍看中了楼栋前的空地,“见缝插针”地在地面装上地锁,还用白漆划起了停车线。

“据我了解,只要是没有物业管理的老小区,基本上都会有地锁的存在。”莫愁湖街道城管科科长丁昌兵对记者说。秦淮区城管局也表示,在他们辖区内,绝大多数的无物管老小区都装有地锁。

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